微心愿：一个平等、尊重、有爱的故事

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微心愿：一个平等、尊重、有爱的故事

民政兜底，慈善补缺，受助者反哺。

中国慈善家 · 2023-02-24

蔡健珊老人正拿着长者饭堂的每日菜单。

　　1月7日，离过年还有两周，黄智聪跟着社工前辈们到社区里去开展春节前的慰问。他们带去的慰问品包括急救包、福帖、背包和笔。急救包是给这次的探访对象——老人们准备的，背包和笔是给老人的孙子孙女们的礼物，福帖则是承载着社区对老人和他们家庭的新春祝福。

　　16岁的黄智聪是个高中生，但他作为志愿者跟着社工站参与慈善已经有十年时间了。这一次的探访，是“微心愿”项目的内容，他们要通过探访去了解老人的心愿和需求，整理出一张心愿单来。

　　至于黄智聪自己，曾经也有想要实现的心愿，是“微心愿”这个项目帮助他实现了愿望——在2021年的“99公益日”，北京街社工站为包括他的家庭在内的五个困难家庭筹集了资金，有了这笔捐赠，黄智聪拥有了人生的第一台电脑。

　　收集心愿，完成心愿，听起来是一件浪漫的事，但它又有着非常务实的意义。

慈善细致入微

　　2023年，已经是广州市北京街社工服务站成立的第12个年头。入户访问居民，解决他们的实际困难，按照统计在册的困难群体名单至少每月进行一次摸查等工作——这些工作，社工站的工作人员已经做了12年。

　　北京街社区慈善基金秘书长孙晓寒告诉《中国慈善家》，这么多年积累下来，居民对社工的信任度已经比较高了。“如果他有什么困难，就会联系我们。甚至有些时候，是他的邻居来找我们说，某个老人可能身体不好，需要我们上去看看。我们就会带一些营养品、牛奶面包，去看望他。”

承接北京街长者饭堂的颐康中心，也提供家庭养老床位等入户养老护老服务。

　　如今，全广州市共设有176个社工站，已经实现全市镇与街道社工服务站全覆盖，每个站点均配备20名社工。社工跑在一线，深入居民区，能及时地察觉一些困难人群细碎的需求。

　　大的需求首先由政府兜底。截至2022年6月，广东省民政厅已为困难群众下达中央及省财政补贴资金106.6亿元，残障人士、低收低保家庭、特困人士等群体相应享有生活、护理补贴及消费性减免。在这些大的需求之外，还有一些细碎的需要，则由慈善力量查遗补缺。

　　对于慰问困难群众，一般的做法是买些米、面、油等生活物资，给他们送上门。但在实际工作中，工作人员发现，困难群众其实还有其他一些更迫切的需求。

　　“社工站的工作，主要是基于社会需求或者是困难群众的需求来开展的。社工站给我们反馈上来一些诉求之后，我们就想着去做一个‘微心愿’的项目。”广州市慈善会副秘书长熊静茹告诉《中国慈善家》。

　　2019年，广州市民政局发布《广州市实施“社工+慈善”战略工作方案》，其中强调健全社区“社工+慈善”制度体系，打造“社工+慈善”品牌服务项目、推动社区志愿服务。利用已经铺开的社工站网络来完成更精准的需求覆盖，已经箭在弦上。

　　收集小额需求，在300至500元的范围内完成心愿，即为“微心愿”。广州市慈善会在2019年10月正式上线这个项目，并把街道社工站、企业等力量都纳入了这个有些浪漫的计划里。

　　从广州起家的游戏企业三七互娱，从2021年开始，已对接过20次左右的微心愿认领。公司社会责任总监张峻玮向《中国慈善家》回忆，在第一次捐赠中，三七互娱认领了广州增城山区里十几户家庭的微心愿。

　　当时对接的都是孩子，他们的心愿五花八门，有需要自行车的，有需要小书柜的……还有一位小学生，愿望是想要一双运动鞋。

　　“我们公司刚好也比较提倡员工跑马拉松，看到孩子愿意运动，就给他在金额范围内买了一双不错的运动鞋。”张峻玮说，“上门的时候，感觉他们的房子确实是‘家徒四壁’。我和公司负责人都不是广州人，听不懂当地的方言，是当地对接的社工帮忙做翻译。孩子比较内向，见到陌生人可能有点紧张。但他现场就把鞋盒拆开了，看样子特别高兴。”

　　一同上门探访的还有公司董事长李逸飞。那一次经历让李逸飞十分触动，也因此成为一次契机，促成这位创业者制定日行一善、每日捐赠2000元的计划。

　　微心愿项目的执行名单每月都会在广州市慈善会的公众号进行公示。2022年项目共完成心愿15322个，受惠者达45966人。心愿单上，精确到品类或品牌的食物、小家电、生活耗材占去不少；也有一些看似很特别的心愿，比如为一位16岁残障女孩置办的相册本和汉服，为一个六岁困境小朋友买到的玲娜贝尔玩偶，以及仅仅是“草席”“三块电池”“过年衣服一套”这种朴素的愿望。

长者饭堂里提供的电动按摩仪。

不断优化的流程

　　熊静茹说，微心愿项目的执行，也经历了一段磨合期。

　　项目前期主要采取的流程，有统计、审核、注资、结果反馈与监督四个步骤。广州市慈善会救助服务部部长李贞介绍说，社工站等执行机构入户后，会将困难群众的情况简介和心愿需求形成一个表格，递交给慈善会。“我们会审核心愿所需的大概价格，看看是否符合他的情况或者有没有超标，符合条件的话，再将款项打到执行的机构。”

　　这段流程也是后来调整优化比较多的部分。第一个难题是，项目最初的标准化还不完善时，社工站反馈回来的一些困难群众情况，并不是慈善会想要精准了解到的情况。“可能执行者对于整个项目的理解和细节处理没那么到位，就需要多次电话联系沟通协调，对接的成本会很大。”熊静茹说。

　　另一方面的变化则与主动权有关。以北京街社工服务站的情况为例，早些年里，实现心愿的资金来源主要依靠慈善会，通过对接一些大企业的善款捐赠，分配给各个街道。

　　2018年，《广州市社会工作服务条例》发布，鼓励社区成立社区慈善基金，为社工站设施及社区慈善项目提供募款支持。2020年12月，北京街社工站也正式成立本街道的社区慈善基金，这意味着他们可以直接为微心愿及更大额的“微梦想”募款，并直接把资金链接给需要的人。

　　具体到微心愿项目，流程的优化也指向了放权与放钱。“2021年开始，也有一些机构会报了方案和预算之后，我们直接划款让他们去执行。”熊静茹告诉《中国慈善家》。对于已经合作过的、操作规范、评估情况优秀的社工站等执行机构，广州市慈善会选择成块划款的方式，把一部分审核权限下放给社工来加快审批和推进的流程。

　　执行情况再次返回时，则需要包含收益人次统计、入户拍照留档、受助人本人的签收字据。慈善会工作人员会随社工入户，并根据执行情况对社工机构进行评估。另外，慈善会也会安排如三七互娱等一部分捐赠企业、个人以志愿者身份一同上门，见证和监督捐赠情况。

　　“除此以外，慈善会内部还建立起项目的监测机制，比如微心愿项目，执行是在救助服务部，而项目管理部的同事会每年抽一些项目受助者，打电话去做内部的监督回访，发现问题会反馈回来，好让项目及时去做调整。”熊静茹告诉《中国慈善家》。

北京街颐康中心社区长者饭堂。

集中解决更普遍的需求

　　除了上述个性化的微心愿以外，对于某个群体更加普遍的心愿或需求，民政、慈善会和社工组织们还会推出更大更集中的项目，以满足需求。

　　在榕树连片成荫的老街六榕街上，有一家长者饭堂。每天上午9点到下午5点半，这里都作为一间公共食堂和老人活动中心开放。广州市户籍的老人可以按每人每天10元一餐的价格在这里就餐，非广州户籍老人的价格则为13元。每顿饭的菜品包括两荤一素一汤，饭堂每天从供应商处预定约100份餐。

　　饭堂负责人岑彩萍告诉《中国慈善家》，除了来堂食或自取的老人，街道里还有约二十位腿脚不便的老人，他们在前一天预定之后，饭堂会有专门的工作人员骑辆电动车为他们把饭菜送上门。饭堂的菜式还会根据老人们的意见进行调整，“我们后来发现，老人这个年纪，可能因为味觉退化的原因，反而更喜欢吃重口味的菜。一开始我们做一些清淡的蒸肉饼之类的菜式，他们就不想吃。后来我们就多做重口一些的食物。总之情况和我们当初想象的很不一样。”岑彩萍说。

　　目前，广州全市共有1095家这样的长者饭堂，很好地解决了老人白天独自留守家中做饭难的问题。

北京街颐康中心社区长者饭堂，二楼的读书角与活动区。

　　六榕街的长者饭堂有500平米的空间，显得很宽敞。在就餐区之外，还有一个设有桌椅的图书角，一个放有各类智能用品和使用说明的教学柜；二楼的平台设置了活动室、护理和运动器材以及心理咨询室，桌游和麻将桌也有配备，俨然是一个老人的综合活动与服务中心。屋里摆着易拉宝，墙上贴着菜谱与海报，取餐台处摆着供老人们拿取参阅的折页。在这间屋子里，老人们获取服务信息的难度也大大降低。

　　类似社区供餐、社区医疗等定点精确服务人群的服务，也在广州市内持续铺开着。

反哺的意义

　　在心愿单被一项项划掉、特殊人群对口项目落地的过程中，有很多原本的受助者又成了助人者。正如广州所提出的“人人慈善为人人”那样，缜密的慈善网络所烘托起来的氛围，让更多人有了反哺的意愿。

　　在长者饭堂里，记者看到两位在此就餐的七十多岁的阿姨，其中一位姓梁的阿姨谈起了她在这里的“任职”：她负责一个丝网花班，每周一节课，教老人们做手工；卫生院门口每周一三五有一个太极班，梁姨在那边学会了，再过来长者饭堂活动中心教其他老人太极和八段锦。

　　这样的义工老师，在六榕街的长者饭堂有十多位。“我们之前做了一个调研，根据老人们填的兴趣去攒班。”岑彩萍说，“有一些志愿者老师是社区发掘的，有一些是第一次来吃饭填表时写了自己的特长资料，有一些是其他老人跟我们介绍，哪个街坊有才能，我们也会去拜访邀请他们。”合唱、书法、摄影、旗袍班，六榕街的这家长者饭堂都配备上了。