个人求助为何容易引发质疑？

　　受伤女童在医院接受救治。

　　10月16日，四川省成都崇州市发生一起女童被狗咬伤事件，被咬女童至今仍在华西医院接受治疗。18日，受伤女童家长发起网络筹款，短短5个小时，便获捐200万元。

　　有部分民众对家属的筹款金额及后期使用提出质疑。对此，筹款平台方告诉《中国慈善家》，筹款前，平台方与女孩家属进行了沟通，并到医院了解患者治疗情况。平台将对善款项使用情况进行严格监督。

5小时筹款200万

　　10月16日8时许，在成都市崇州市羊马街道恒大西辰绿洲小区内，邓女士带着两岁女儿涵涵走出单元门时，遭到两只狗围攻，其中一只烈性犬扑上去撕咬涵涵，后来邻居上前帮忙，众人合力才将狗赶走。

　　崇州官方当日通报，女童全身多处被咬伤，右肾挫裂伤。17日，涉事黑色罗威纳犬被找到，其主人唐某已到案，并被依法采取刑事强制措施。女童已于10月16日晚转至华西医院，由医疗专家组进一步治疗，目前生命体征平稳。

　　18日，涵涵的家长发起网上筹款200万元，并委托律师维权。

　　家长表示，他们面临高昂的医疗费以及后续治疗费，维权还需要时间，但涵涵的治疗无法等待。

　　根据筹款页面中的介绍，涵涵背部有多处撕咬伤，最长伤口达到了8厘米，背部左右两侧到臀部均有严重外伤，CT显示肾挫裂伤、肋骨骨折。目前，最大的危险是伤口感染和来自腹膜后的右肾撕裂。

　　“我们感到十分绝望和无助。由于事故的严重性和治疗的复杂性，我们的经济状况无法承担这样庞大的费用。我们根本想不到任何办法，面对高昂的治疗费用还远远不够，恳求好心人救救我们这个可爱的孩子吧！”涵涵家长在求助信息中如此写道。

　　截止10月18日18时18分，成都被狗咬伤的女童已在轻松筹平台筹款200万元。

　　这次求助在轻松筹平台上发起，短短的5小时18分时间里，就有约8.7万名爱心网友捐款逾200万元。

　　涵涵的母亲邓女士表示，目前涵涵的治疗费用并非由家属垫付。“医药费垫付情况我不太清楚，我只知道里面有两万块钱是物业公司垫付的，其它部分不知道是谁垫付的。”

　　据崇州市羊马街道工作人员透露，物业已于17日晚先期垫付10万医疗费用，肇事罗威纳犬犬主方面表示愿意承担相应赔偿责任，后面会安排双方家属见面。

回应质疑

　　涵涵家长发起金额为200万的筹款后，也引发不少质疑。“要花费这么多钱吗？请公开费用明细。”有人如此写道。还有人提出，“如果将来追责获得赔偿，这个捐款是否要退回？”

　　截止10月18日18时18分，成都被狗咬伤的女童已在轻松筹平台筹款200万元。

　　筹款资料显示，女童家庭父母年收入3-10万元，有一辆车，目前家庭负债20万。

　　小区其他业主透露，事发时女童母亲邓女士刚刚上班一个月，父亲唐某每个月工资七八千元，很难负担女儿接下来的治疗费用。

　　“筹款金额是根据孩子的病情、包括后期的治疗费用制定的，平台也进行过核实，未来对资金的使用也会严格监管，仅用于孩子的治疗。”受害人代理律师周兆成告诉《中国慈善家》，后期费用使用情况将向社会公示，余款将捐给慈善机构。

　　轻松筹相关负责人向《中国慈善家》证实，项目发起前，平台分别与发起人及其代理律师就资金使用情况、后续赔偿进行沟通了解，并实地到医院了解患者治疗情况。平台设立有机器预审核和人工审核的“双审核”机制，对发起人及患者的身份信息、患者的医疗证明等材料进行审核，并根据规则要求发起人公开相关的家庭和财产情况。

　　“目前筹集的款项将全部对公打款到求助人治疗的医院账户，全部用于患者治疗。”上述负责人说，对于资金的使用情况，平台将与女童家属保持沟通。如果有剩余款项，将捐赠给具有同类大病救助项目的慈善组织。

个人求助为何容易引发质疑

　　近年来，个人因患病或遭遇突发状态而身陷困境，向社会求助筹款的情况十分常见。但因为目前尚无专门法律规制，使得个人求助行为屡屡引发质疑甚至公众信任危机。其中的一个风险点是，由于传播的放大作用，有可能筹款发起人获得的捐赠超出需求，而如何妥善处理这些费用，也考验着相关当事方。

　　北京师范大学法学院副教授、公益慈善与非营利法治研究中心主任马剑银认为，从法律上对个人求助行为进行界定，需要基于基本法律关系。事实上构成“类似于公开募捐方式的个人求助”，既不同于面对面乞讨等传统意义上的个人求助，也不同于《慈善法》上的个人募捐，但无论如何，从最基础的法律关系来说，其依然是民法上的赠与关系。

　　也就是说，对于这种行为，法律上的定义并非“捐款”，而是“赠与”，不受《慈善法》规制，求助人理论上并没有义务公开款项去向和使用情况。也正是出于这个原因，个人求助容易引发质疑和争议。

　　去年年底，实行6年后的《慈善法》迎来首次修订，修订草案拟将网络个人求助纳入慈善范畴。在附则中专门增加了网络个人求助平台的条款，这是在法律层面首次对个人求助活动进行定性，同时为主管部门制定政策提供法律依据。

　　目前，正在召开的十四届全国人大常委会第六次会议采用修正方式对现行《慈善法》的部分内容进行修改完善，将规范个人求助行为和个人求助网络服务平台管理。

　　作者：温如军

　　图片来源：视觉中国

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　　值班编辑：杨永洁