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修改后的《慈善法》正式实施 为慈善事业创造更有利的法治环境

中国慈善家 · 2024-09-05

9月5日,“修改后的《慈善法》实施座谈会”在京召开。

  9月5日,新修改的《慈善法》正式实施,中国社会保障学会慈善分会在京召开“修改后的《慈善法》实施座谈会”,探讨《慈善法》对慈善事业发展的影响。

  2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议通过《关于修改〈中华人民共和国慈善法〉的决定》,新修改的《慈善法》于2024年9月5日起施行。

  “这标志着我国慈善事业在法治轨道上又向前迈进了一大步,也是对新时代需要发展好慈善事业和实践中出现的新情况、新挑战、新问题做出的立法回应。”全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成指出,这次修法的目的是要实现以法促善、依法行善,体现了对慈善事业高质量发展和走中国特色慈善事业发展之路的追求。

  他表示,应深刻理解和准确把握三点:其一,依法扎实推动慈善事业发展进入快车道。无论是2016年制定《慈善法》,还是2023年修改《慈善法》,都是为了改变我国慈善事业发展整体滞后的格局,促进慈善事业健康有序地获得较大发展。应借修改后的《慈善法》正式付诸实施的契机,全面加快营造有利于慈善事业健康持续发展的政策环境与社会氛围,扎实推动慈善事业发展进入快车道。

  其二,依法扎实推动新时代慈善事业高质量发展。此次修法弥补了应急慈善、社区慈善、个人求助网络平台等多个法律规制的空白,细化了慈善组织、慈善信托、公开募捐、信息公开、法律责任的规制,强化了政府促进慈善事业发展的责任和措施,进一步明确了主管部门及相关部门的职责等,均旨在确保慈善事业规范有序发展并增强慈善组织、慈善行为的公信力。

  其三,依法扎实推动具有中国特色的慈善活动获得更好发展。我国的慈善事业需借鉴发达国家的现代慈善发展经验,但不能视欧美模式为标准答案,而是在中国共产党领导下、在政府主导下充分发挥自身优势,进而得到发展并发挥出应有作用的社会事业。为此,需加快促进社区慈善大发展,进一步畅通网络平台个人求助途径,让法律的创新规制转化成为中国特色慈善事业发展的实践效果。

  他还指出,法律不是用来挂在墙上让人看的,而是用来引领和促进社会经济发展实践的。当前的紧迫任务就是要全面、准确地宣传好修订后的《慈善法》及相关政策,让慈善事业参与主体和公众明了法律法规政策规制及实质精神与具体规范,共同营造有利于慈善事业健康持续发展的理性的社会氛围。唯有如此,我国的慈善事业才能在越来越健全的法治环境和越来越有利的社会环境下,获得与中国式现代化全面提速、走向共同富裕步伐明显加快相适应的高质量发展。

  当天也是第九个中华慈善日。从2014-2016年《慈善法》的制定,到2020年全国人大常委会开展《慈善法》执法检查,再到2023年修改《慈善法》,中国社保学会慈善分会的专家团队先后为国家立法机关提供了30多项立法与修法研究报告,许多内容被修改后的法律所吸收,为我国慈善法制建设做出了贡献。

  来自高校和科研机构,以及业界和媒体代表等30多人出席会议。与会专家学者一致认为,修改后的《慈善法》创造了更加有利的法治环境,大家期盼相关政策尽早出台,并真正能够促进我国慈善事业获得更好的发展。

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