南京洪武路天桥上，热心市民免费提供的退烧药。图片来自网络

　　12月以来，随着新冠疫情的集中暴发，全国范围内出现抗疫药物紧缺。为了缓解燃眉之急，大家开始相互交换急需的药品，也有一些人将富余的药品免费赠送给需要的人。

　　互助行动不断接力，范围逐步扩大至全国。

一场自发的民间互助

　　“附近有热心人送了3个抗原，解了燃眉之急，感谢这位善良的朋友……”

　　12月21日，经过6天的煎熬，北京刘先生的新冠症状完全消失了，他在互助平台上留下了上述感言。

　　按照单位规定，“阳”过后，核酸或抗原检测结果阴性才能上班，可刘先生跑了几家药店，都没有买到抗原检测试剂。

　　当晚20时左右，着急上班的刘先生在“新冠防护药物公益互助平台”上留下信息，很快就有人回应，为他送来三个抗原检测试剂。

　　实际上，这已是他第二次借助互助平台拿到抗疫药物。5天前，在出现高烧症状后买不到药的情况下，他首次使用了互助平台求助，获得了解决燃眉之急的布洛芬。之后，网购的布洛芬姗姗来迟，刘先生又把多出来的药放到互助平台上提供给需要的人。

　　让刘先生特别感动的是，得到他帮助的人，又给了他一盒N95口罩以示感谢。“陌生人之间最朴素的善良被激发出来，互相提供帮助，希望这种善意能一直传递出去。”刘先生说，他在北京生活了20年，这是让他最感到温暖的时刻。

　　12月19日，北京西城，居民志愿者在社区实践站参与分装、发放爱心防疫包，并建议市民开展邻里互助，将自家富余的应急药品、物资等分享给街坊邻居。

　　“新冠防护药物公益互助平台”是腾讯公司于12月20日上线的一款互助小程序，这一小程序为更广泛的民间药物互助搭建了渠道，有“求助”和“帮助”两个板块，需要用药的用户点击“我需要药”可填写求助信息，有余药的用户点击“我有多余的药”填写帮助信息。界面简单易操作，在互助平台的信息广场，用户可以浏览求助信息和帮助信息，查看附近或特定区域的互助需求。

　　腾讯抗疫公益互助平台研发团队人员告诉《中国慈善家》，他们的初衷是通过平台，更集中和标准化地展示信息，更高效地对接互助信息，响应余药共享的号召。

　　实际上，早在新冠防护药物公益互助平台上线之前，全国多地一些小区的微信群，已经开启简单的互助模式。

　　“哪位邻居有小儿退烧药，能否卖点应急？”“急需抗原，谁家有富余的能让几个给我吗？”……很快，邻居的求助信息得回应：“我家有！”“不要钱，免费给您用”“送到您楼下，10分钟后下楼来拿”……

　　相比邻里间的互通有无，新冠防护药物公益互助平台扩大了受益范围，为陌生人之间搭建了互助的桥梁。

　　腾讯官方披露的相关数字显示，“新冠防护药物公益互助”上线不到2日，已有超过百万用户来到互助页面，累计超过5万条求助与帮助信息由用户自发发布出来。

　　12月22日，“新冠防护药物公益互助”小程序，市民通过一个微信小程序即可快速进行药物求助，有多余药物的市民也可通过平台共享。

让互助成为机制

　　比起配送时间成本更高且不够稳定的网购，邻里之间的“互助”效果更直接。近日，多地疫情防控职能部门向市民发出“邻里互助余药共享”倡议。

　　不过，也有观点认为，此类药物公益互助亦有其局限性。分割资助者与需求者，缺乏明确监督机制与有效的激励手段，信息不对称，需求不透明，真假难区分，仅仅依托个人的道德自律，双方难以保持平衡，不排除有人仅索取不付出，或超量索取资源。

　　另外，作为药物互助平台，本身无法起到药物真伪鉴定等责任义务，更多是扮演特殊时期的应急救助平台，腾讯也在互助平台上发表了题为《新冠居家康复如何用药？7个热点问题汇总》的文章，提醒用户用药安全。

　　为避免市民善意分享被恶意利用或导致药物囤积，平台互助需先进行实名认证，且平台上发布信息时的列表选项中建议限量互助，如4粒布洛芬、2支抗原，避免滋生交易。在保护个人信息安全方面，平台正在迭代个人信息保护的功能，一键生成虚拟号码，保护隐私信息。

　　“谁都可能有药，谁都可能需要药，但这种局限于一个小区内或朋友圈的熟人社会之内的互助体系，虽能解决一时燃眉之急，尤其是眼前的缺药难题，但能帮助到的人毕竟有限。这时就需要一些有责任有担当的社会组织介入，让互助变成一种成熟的机制，让更多的人从中受益。”一位不具名的公益领域专家这样对《中国慈善家》表示。

　　12月22日，浙江省杭州市，某小区居民将药物贴在电梯间，方便急需药品的邻居自取。

社会组织参与度低

　　在这场互助行动中，志愿者精神体现得淋漓尽致。而相比之下，在回应缺药这个痛点方面，这一次社会组织并没有表现出以往的活跃。

　　12月7日，疫情防控政策调整后，感染人数激增，关于医疗和药物方面的需求也随之激增。一些公益界人士向《中国慈善家》坦言，在这些需求面前，社会组织的作用并没有发挥出来。

　　前述不具名的公益领域专家告诉《中国慈善家》，在武汉疫情中做得很好的基金会，这次都没有行动，志愿者也没有前几年那么积极了，大家似乎都没什么动力。

　　他分析认为，这一次社会组织参与度比以往低，其中一个原因是：这一次疫情大规模暴发，不少社会组织成员也感染了新冠，或者是需要照顾生病的家人，无暇他顾。

　　目前，新冠肺炎生命支援项目(NCP)成为为数不多活跃在疫情一线的公益项目。该项目始于2020年武汉疫情，迄今已响应过香港、上海、广州等地的疫情救助活动。

　　项目发起人郝南在接受《中国慈善家》采访时表示，NCP的核心在于分级分流的思路，以线上的方式为患者在院前和居家两个环境下提供支持。

　　NCP能够提供远程医疗支持，通过跟踪监测的方式，及时判断有重症风险人士的健康状况，帮助其识别需要入院治疗的时间点。此外，还尽力帮助患者在需要入院时有更大的机会获得医疗支持，包括加派志愿者帮助患者拨打120等等。

　　如果患者确实无法入院，医疗志愿者团队可提供家庭病房的服务。团队有能力在线上完成多科室会诊，亦可指导家庭选购和使用制氧机等设备。目前，每天约有200多位患者接受了此项服务。

　　郝南说，各城市感染高峰几乎同时到来，超乎了他的想象，“让我和团队有些手忙脚乱”。

　　在12月20日国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强坦言，目前正处于第一轮疫情快速增长的阶段。一旦短时间内出现大量病人，会严重影响社会秩序和民生。同时，对医疗机构也会造成巨大的压力甚至挤兑，影响医疗机构对日常急症危重病人的救治。

　　相较武汉疫情时代，NCP这次更明确了分级分流，将人群分为三种，即红色、黄色、绿色。“99%是绿色人群，感染后根据一般的症状去判断，问题不大就居家隔离，并提供咨询服务。黄色人群需要监测，会被拉进跟进群，每一天有志愿者对其身体状况进行跟进，大夫会根据其身体状况给出具体建议，包括要不要去医院就诊。筛选出需要住院治疗的红色人群，志愿者会帮助其做住院准备。”郝南告诉《中国慈善家》。

　　NCP目前已在全国7个大中型城市建立了“医院地图”，其中包含齐全的医院信息，让需求者更快更有效地找到床位。

　　对于需要急救的人员，郝南团队还开发出另一项服务，即帮打120电话。

　　在目前的形势下，全国很多地市的120都很不容易打通，而打电话的人一般还要同时照顾病人。而在NCP设计的程序里，病人家属在线上填写急救单后，NCP医生团队会提前介入，将病人的情况整理成一手资料，待志愿者帮其打通120后，直接和对方医生对接，提高对病人的救治效率。

　　但是，目前知道这个服务项目的人还很少。郝南表示，希望能通过媒体的宣导，让更多人看到并了解这个项目。

　　作者：温如军

　　图片来源：IC、视觉中国

　　图片编辑：张旭

　　值班编辑：万小军